Más estudiantes extranjeros califican para un permiso de trabajo temporal. ¿Por cuánto tiempo?
El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) ha ampliado la autorización de empleo fuera del campus universitario para determinados estudiantes extranjeros, quienes ahora cuentan con un permiso específico de trabajo bajo las disposiciones especiales de ayuda establecidas por la ley.
Las nuevas guías políticas publicadas por USCIS aclara quiénes son los beneficiarios y cuál es el periodo de validez de esta autorización de empleo para determinados estudiantes no inmigrantes con visa F-1.
En principio la visa F-1 de no inmigrante cuenta con requisitos que no permiten trabajar fuera del recinto universitario durante el primer año académico, pero sí aceptar empleo dentro del recinto siempre que cumplan ciertas condiciones y restricciones.
El nuevo permiso especial de trabajo es solo para aquellos estudiantes que tienen “dificultades económicas severas” debido a “circunstancias emergentes”, según especifica USCIS. Esto es conocido como el “Alivio Especial para Estudiantes” o Special Student Relief (SSR).
El SSR es un programa de ayuda que elimina ciertos requisitos reglamentarios por parte del secretario del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), quien lo otorga caso por caso, y dependiendo de las circunstancias personales del estudiante y de su país de procedencia. El SSR no aplica para los estudiantes con visa M-1, un visado para realizar estudios vocacionales, técnicos o no académicos.
Los estudiantes con visa F-1 que obtienen esta ayuda extraordinaria están autorizados a trabajar bajo las disposiciones de SSR que se encuentra en 8 CFR 214.2 (f)(9)(ii), que es una regulación de empleo por necesidades económicas.
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¿Cuánto dura la autorización especial de empleo para estudiantes con dificultades económicas severas?
▪ Ahora estos estudiantes internacionales tienen además la autorización de empleo fuera del campus por la duración del período de validez indicado en la notificación del Registro Federal (FR), que proporciona las fechas de inicio y finalización de la suspensión de los requisitos de esta visa.
▪ Esta autorización especial de empleo suele ser de 18 meses, según se establece en el Registro Federal. No puede extenderse más allá de la fecha de finalización del programa académico del estudiante.
▪ La nueva política entra en vigor de inmediato para aplicarse a todas las solicitudes pendientes y futuras de autorización de empleo bajo SSR.
▪ La autorización de empleo de SSR vence cuando termina el aviso de SSR o en el momento de la fecha de finalización del programa del estudiante, lo que ocurra primero.
¿Qué considera USCIS como circunstancias emergentes?
▪ Para los permisos de empleo a estudiantes extranjeros fuera del centro de estudios, se considera circunstancias emergentes aquellos eventos que afectan a los estudiantes con visas F-1 de no inmigrante de “una región” en particular y crean “graves dificultades económicas”.
▪ El DHS puede otorgar beneficios especiales a ciudadanos elegibles de países específicos, incluidos los estudiantes internacionales con visa de no inmigrante F-1.
▪ Entre estos eventos emergentes se incluyen los desastres naturales, crisis financieras nacionales e internacionales, las guerras y conflictos militares, entre otros muchos eventos que pueden socavar la capacidad financiera del estudiante para respaldar su estudio continuo.
▪ Bajo estas circunstancias emergentes, los requisitos reglamentarios que pueden modificarse o suspenderse para un estudiante con visa de no inmigrante F-1 son los relacionados con el curso de estudios completo y el empleo dentro y fuera del campus.
▪ Sin embargo, los estudiantes deben mantener su estado F-1 bajo las nuevas condiciones, y el funcionario escolar designado debe certificar que son elegibles en su registro del Sistema de Información de Estudiantes y Visitantes de Intercambio (SEVIS, Student and Exchange Visitor Informactiion System).
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Trabajos fuera del recinto universitario
▪ Los estudiantes F-1 elegibles primero deben presentar un Formulario I-765, Solicitud de Autorización de empleo, a USCIS antes de comenzar a trabajar fuera del campus.
▪ Dependiendo del estado y programa de estudio, los estudiantes pueden ser elegibles para varios tipos de oportunidades de empleo mientras estudian en EEUU. Pero, para solicitar empleo, primero han de comunicarse con el oficial escolar designado (DSO, Designated School Offcial).
▪ El empleo fuera del recinto del campus solo está disponible para estudiantes F-1 que hayan completado al menos un año académico completo de su programa de estudio y que tengan dificultades económicas que califiquen para las circunstancias emergentes del DHS.
El empleo no necesariamente tiene que estar relacionado con el curso de estudio académico del estudiante.
▪ Tras este primer año académico, los estudiantes titulares de visas F-1 pueden participar en tres tipos de empleo fuera del campus:
- Capacitación Práctica Curricular (CPT).
- Capacitación Práctica Opcional (OPT).
- Ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) y Extensión de capacitación práctica opcional (OPT)
▪ USCIS toma las decisiones caso por caso teniendo en cuenta esas circunstancias nuevas e inesperadas fuera de control que han creado las dificultades graves económicas como:
- Pérdida de ayuda financiera o empleo en el campus (si el estudiante no tiene la culpa).
- Grandes aumentos en la matrícula o los costos de vida.
- Disminución sustancial en el valor relativo de la moneda de la que depende el estudiante para pagar los gastos.
- Cambios inesperados en las condiciones financieras para las fuentes de apoyo financiero de un estudiante.
- Facturas médicas inesperadamente grandes no cubiertas por el seguro.
- Otros gastos sustanciales e inesperados.
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Cómo solicitar un Alivio Especial para Estudiantes (SSR)
Son elegibles para un SSR, los estudiantes internacionales:
▪ Ciudadanos de un país especificado en un aviso del registro federal (FR).
▪ El SSR está actualmente disponible para estudiantes F-1 elegibles de 13 países. Venezuela es el único país latinoamericano en esta lista que incluye a: Afganistán, Birmania (Myanmar), Camerún, Etiopía, Haití, Hong Kong, Somalia, Sudán del Sur, Sudán, Siria, Ucraina y Yemen.
▪ Haber residido legalmente en EEUU durante las fechas indicadas en el aviso FR.
▪ Haberse presentado a tiempo ante el funcionario escolar designado (DSO) y haber estado inscrito en una escuela certificada en el Programa de Estudiantes y Visitantes de Intercambio (SEVP) desde el evento emergente.
▪ Mantener el estatus F-1 vigente en la actualidad.
▪ Tener graves dificultades económicas.
▪ El DSO debe certificar en el Sistema de Información de Estudiantes y Visitantes de Intercambio (SEVIS) que el estudiante cumple con todos los requisitos anteriores para calificar para SSR.
▪ El DSO debe anotar cualquier detalle, como recomienda el programa SEVP, en la sección de comentarios del Formulario I-20, “Certificado de elegibilidad para el estatus de estudiante no inmigrante”.
▪ Primero hay que presentar un Formulario I-765, “Solicitud de autorización de empleo”, a USCIS y recibir la autorización antes de empezar a trabajar fuera del campus.
▪ El DSO es el encargado de proporcionar una carta de aprobación, que junto con la carta de aprobación del empleador, puedes solicitar un Número de Seguro Social (SSN), requisito indispensable para todos los estudiantes que quieran trabajar en EEUU.
▪ La autorización de empleo de SSR vence cuando expira el aviso de SSR o en el momento de la fecha de finalización del programa del estudiante, lo que ocurra primero.
▪ Sin embargo, debido a que la suspensión de los requisitos reglamentarios en virtud del aviso SSR, se aplica a lo largo de un período académico durante el cual la suspensión está vigente, el DHS considera que “un estudiante F-1 que califique y que tenga un empleo después de que el aviso entre en vigencia es elegible para la autorización de empleo al final de cualquier período académico que abarque la fecha de finalización del aviso y para el cual el estudiante esté matriculado, siempre que cumpla con los requisitos mínimos”. Por ello, el permiso especial puede ser ampliado, caso por caso, tras su caducidad.
Trabajar dentro del campus
▪ Solo pueden trabajar en el campus los estudiantes con estatus activo en SERVIS. También pueden trabajar en una ubicación fuera del campus que esté afiliada educativamente con el centro de estudios. Los lugares tradicionales de trabajo para estos estudiantes son las bibliotecas y las cafeterías universitarias.
▪ Los estudiantes F-1 activos pueden solicitar empleo en el campus hasta 30 días antes del inicio de clases.
▪ No está permitido que los estudiantes trabajen más de 20 horas por semana en el campus. La única excepción es si el secretario del DHS suspende este requisito, mediante un aviso del Registro Federal, debido a circunstancias emergentes. En este caso, el estudiante debe demostrar que el trabajo adicional es necesario porque la circunstancia emergente ha afectado a su fuente de apoyo.
▪ El DSO deben respaldar el Formulario I-20 del estudiante con una referencia al aviso del Registro Federal que anunció la excepción de emergencia antes de permitir que el estudiante trabaje más de 20 horas a la semana.
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Esta historia fue publicada originalmente el 3 de marzo de 2023 a las 10:54 a. m. con el titular "Más estudiantes extranjeros califican para un permiso de trabajo temporal. ¿Por cuánto tiempo?."
